“民惟邦本，本固邦寧。”人民群眾是歷史的創造者，也是文化的享有者、鄉愁的傳承者。城鄉歷史文化遺產既是傳統文化的載體，也是人民生活的家園，對延續歷史文脈、記住鄉愁至關重要。要堅持人民至上，延續傳統社會網絡，鼓勵傳統生活服務性業態發展，讓老城街區始終充滿生活氣息，洋溢著生機和活力。注重改善人居環境品質，解決人民群眾急難愁盼問題，努力提高老城老街的居民生活水平，滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　南京市在城市更新中關注百姓訴求，探索了“見人見物見生活”的老城有機再生模式。在小西湖片區保護更新中，保留了360多戶原居民，釋放了公共建筑空間，改善了居民生活環境和居住條件，將原本封閉的院落打造成交流空間，讓原本衰敗的街巷有了更多活力，成為鄰里游客和諧共享的典范。比如，堆草巷33號修繕時打造為“共享院”，留住一直居住于此的老夫婦，并且保留下后院生長了幾十年的石榴樹和枇杷樹，修繕更新后街區更熱鬧了、院落環境更好了，成為小西湖片區熱門的打卡點。

　　“揚州是個好地方，依水而建、緣水而興、因水而美，是國家重要歷史文化名城”，這是2020年11月13日，習近平總書記在揚州考察調研時對揚州的贊嘆。10多年前，揚州市仁豐里土路泥濘坑洼、線纜“蛛網密布”，讓生活在其中的老百姓苦不堪言。2013年以來，揚州在仁豐里歷史文化街區的保護實施過程中，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，重點推動了以“一水一電一消防”為主要內容的基礎設施提升工程，整治私搭亂建、私拉亂接、私放亂堆等亂象，有效提升了街區的生活環境，切實做到了把保護與發展的成果惠及民眾，讓老百姓在老街區里也能享受到現代化生活的便利。

　　習近平總書記強調：“要把老城區改造提升同保護歷史遺跡、保存歷史文脈統一起來，既要改善人居環境，又要保護歷史文化底蘊，讓歷史文化和現代生活融為一體。”城鄉歷史文化保護傳承工作與民生福祉和精神文明建設緊密相連，必須堅持人民至上，在加強保護的前提下，使歷史文化遺產在提供公共文化服務、滿足人民精神文化需求等方面充分發揮作用，切實把保護價值體現在人民群眾獲得感、幸福感、安全感的提升上。

　　更多精彩，詳見《求是》2024年第13期楊保軍文章《讓城市留住記憶 讓人們記住鄉愁——從城鄉建設的幾個案例談起》

　　（策劃：許華卿）