編輯同志：

　　基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”、聯系服務群眾的“最先一公里”，工作極為重要而又復雜繁重，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視為基層減負工作，采取一系列有力措施，取得顯著成效。同時要看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功，需常抓不懈、久久為功。

　　黨的二十屆三中全會明確提出，健全為基層減負長效機制。不久前，習近平總書記在湖北考察時再次強調，要持續為基層減負，讓基層干部能夠用更多時間和精力來服務群眾。基層減負，關乎民生福祉、干部作風，關乎抓落實的成效和水平。只有持續為基層卸下不必要的負擔，廣大基層干部才能放開手腳干事創業。

　　強化源頭治理。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”筆者是一名黨委督查干部，調研中常聽到一句話，基層負擔重，表現在基層，根子在上面。上面千條線、下面一根針，基層干部是“穿針引線人”。倘若“針”上線頭過多過亂，基層干部難免疲于應付。為基層減負，不能只盯著基層，必須善于從源頭上找準病灶、勇于從根子上對癥下藥。領導干部要以上率下，一級帶一級，一級做給一級看，樹立和踐行正確政績觀，不定不切實際的目標，不開不解決問題的會，不發沒有實質內容的文，不做“只留痕不留績”的事。要進一步明確權責，搞清楚基層該干什么活、能辦什么事、應擔什么責，推動基層工作“松綁瘦身”、提質增效。

　　突出問題導向。當前，一些地方減負隱形變異、潛滋暗長、花樣翻新，一些“老大難”問題仍存在整而未治、禁而不絕甚至反彈回潮的風險隱患。把減負工作向縱深推進，必須堅持問題導向，努力解決基層干部反映強烈的突出問題。筆者在調研中發現，基層干部一度反映最多的是繁瑣的考核、過頻的檢查、無奈的留痕、指尖上的負擔等。干部群眾最希望得到糾治的問題，就是要下氣力整治的靶向。要鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續精簡規范會議文件和各類創建示范、評比達標、節慶展會論壇活動，嚴格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，整治過度留痕和“指尖上的形式主義”，真正把基層干部從無謂事務的奔走中解脫出來、從提供材料的忙亂中解放出來。

　　統籌好減負與賦能。基層減負為干部卸下了包袱，但有的干部將減負作為不擔當不作為的“擋箭牌”，讓減負變了形走了味。減負不是減責任、減擔當，而是讓廣大干部輕裝上陣，更加積極主動抓落實、謀發展。要區分應盡之責與應減之負，引導廣大基層干部把減負騰出來的時間用在干事業上，察實情、出實招、辦實事、求實效，把該擔的責任擔起來，把該做的工作做到位。繼續推動資源、服務、管理向基層下沉，保證基層事情基層辦、基層權力給基層、基層事情有人辦。減負和賦能雙向發力，才能真正減到實處、減出實效。

中共貴州省委辦公廳 莊杰

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