編輯同志：

　　基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”、聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”，工作極為重要而又復(fù)雜繁重，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視為基層減負(fù)工作，采取一系列有力措施，取得顯著成效。同時(shí)要看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，需常抓不懈、久久為功。

　　黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。不久前，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)為基層減負(fù)，讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力來服務(wù)群眾。基層減負(fù)，關(guān)乎民生福祉、干部作風(fēng)，關(guān)乎抓落實(shí)的成效和水平。只有持續(xù)為基層卸下不必要的負(fù)擔(dān)，廣大基層干部才能放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。

　　強(qiáng)化源頭治理。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”筆者是一名黨委督查干部，調(diào)研中常聽到一句話，基層負(fù)擔(dān)重，表現(xiàn)在基層，根子在上面。上面千條線、下面一根針，基層干部是“穿針引線人”。倘若“針”上線頭過多過亂，基層干部難免疲于應(yīng)付。為基層減負(fù)，不能只盯著基層，必須善于從源頭上找準(zhǔn)病灶、勇于從根子上對(duì)癥下藥。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，樹立和踐行正確政績觀，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不開不解決問題的會(huì)，不發(fā)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文，不做“只留痕不留績”的事。要進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，搞清楚基層該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)，推動(dòng)基層工作“松綁瘦身”、提質(zhì)增效。

　　突出問題導(dǎo)向。當(dāng)前，一些地方減負(fù)隱形變異、潛滋暗長、花樣翻新，一些“老大難”問題仍存在整而未治、禁而不絕甚至反彈回潮的風(fēng)險(xiǎn)隱患。把減負(fù)工作向縱深推進(jìn)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，努力解決基層干部反映強(qiáng)烈的突出問題。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層干部一度反映最多的是繁瑣的考核、過頻的檢查、無奈的留痕、指尖上的負(fù)擔(dān)等。干部群眾最希望得到糾治的問題，就是要下氣力整治的靶向。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)精簡規(guī)范會(huì)議文件和各類創(chuàng)建示范、評(píng)比達(dá)標(biāo)、節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)，嚴(yán)格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，整治過度留痕和“指尖上的形式主義”，真正把基層干部從無謂事務(wù)的奔走中解脫出來、從提供材料的忙亂中解放出來。

　　統(tǒng)籌好減負(fù)與賦能。基層減負(fù)為干部卸下了包袱，但有的干部將減負(fù)作為不擔(dān)當(dāng)不作為的“擋箭牌”，讓減負(fù)變了形走了味。減負(fù)不是減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)，而是讓廣大干部輕裝上陣，更加積極主動(dòng)抓落實(shí)、謀發(fā)展。要區(qū)分應(yīng)盡之責(zé)與應(yīng)減之負(fù)，引導(dǎo)廣大基層干部把減負(fù)騰出來的時(shí)間用在干事業(yè)上，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，把該做的工作做到位。繼續(xù)推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。減負(fù)和賦能雙向發(fā)力，才能真正減到實(shí)處、減出實(shí)效。

中共貴州省委辦公廳 莊杰

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